Fuente: THE CANADIAN PRESS
OTTAWA (10 de septiembre de 2026).- Canadá y la Unión Europea (UE) avanzan hacia una nueva etapa de sus relaciones bilaterales con la intención de construir una asociación “única”, más profunda que los acuerdos que Bruselas mantiene actualmente con otros países no miembros del bloque.
La embajadora de la Unión Europea en Canadá, Geneviève Tuts, afirmó que Bruselas está trabajando en un nuevo modelo de cooperación con Ottawa que no reproducirá exactamente los acuerdos existentes con países como Suiza, Noruega o el Reino Unido.
“Lo que tenemos en mente es algo diferente de lo que tenemos con otros países”, declaró Tuts. “Será algo único.
La iniciativa adquiere especial relevancia en un contexto internacional marcado por las tensiones comerciales entre Canadá y Estados Unidos, la guerra en Ucrania, la competencia por minerales críticos y la creciente preocupación occidental por la seguridad económica y tecnológica.
Carney llevará la propuesta al Parlamento Europeo
El primer ministro canadiense, Mark Carney, viajará la próxima semana a Estrasburgo, Francia, donde se reunirá con dirigentes europeos y pronunciará un discurso ante los miembros del Parlamento Europeo.
Carney había anunciado el pasado 22 de agosto que Canadá iniciaría este otoño conversaciones con la UE para construir una asociación de seguridad y económica “mucho más fuerte y profunda”.
La invitación para que el primer ministro canadiense se dirija al Parlamento Europeo constituye un gesto poco habitual hacia un dirigente de un país no europeo.
La visita tendrá lugar mientras la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, presenta su discurso anual sobre el estado de la Unión, en el que expondrá las prioridades de Bruselas para los próximos 12 meses.
Según Tuts, no se espera necesariamente que Canadá y la UE anuncien un gran acuerdo definitivo durante la visita de Carney. El objetivo inicial será definir las áreas de cooperación y avanzar en las conversaciones sobre el formato que podría adoptar la nueva asociación.
Posteriormente, Bruselas deberá consultar a los Estados miembros, mientras Ottawa tendrá que trabajar con las provincias canadienses antes de que pueda alcanzarse un posible acuerdo político.
Una asociación que va más allá del comercio
La diplomática europea subrayó que la intención no es simplemente llenar los vacíos existentes en la relación bilateral.
El objetivo, explicó, es avanzar hacia una mayor integración tanto en términos de contenido como en la forma de trabajar conjuntamente.
Entre las áreas potenciales figuran la defensa, los minerales críticos, la energía, la tecnología, la lucha contra la desinformación, la educación y el comercio digital.
Canadá ya es un socio privilegiado de Europa en materia de seguridad. Fue el primer país no europeo en incorporarse al programa europeo Security Action for Europe (SAFE), destinado a financiar proyectos conjuntos de defensa.
Sin embargo, hasta ahora solamente un proyecto canadiense ha surgido de ese programa, lo que demuestra la distancia que todavía existe entre las declaraciones políticas y la cooperación práctica.
¿Un gran acuerdo o una colección de iniciativas?
Para Achim Hurrelmann, codirector del Centre for European Studies de Carleton University, la nueva asociación parece estar siendo diseñada con relativa rapidez.
El académico considera que todavía es difícil determinar qué forma tendrá el proyecto y advierte que podría terminar siendo una serie de acuerdos e iniciativas agrupados bajo una nueva denominación, en lugar de convertirse en un único gran tratado.
Entre las posibles iniciativas mencionadas figuran la colaboración canadiense en reservas europeas de minerales críticos, intercambios universitarios mediante el programa Erasmus y un eventual acuerdo sobre comercio digital.
Hurrelmann considera que existe un consenso político para elevar las relaciones entre Canadá y Europa a un nuevo nivel, pero cuestiona si el contenido final será suficientemente ambicioso para justificar la etiqueta de una asociación completamente nueva.
La incertidumbre comercial acerca más a Canadá y Europa
El acercamiento entre Ottawa y Bruselas se produce mientras Canadá continúa intentando gestionar su compleja relación comercial con Estados Unidos.
La dependencia canadiense del mercado estadounidense ha adquirido una nueva dimensión ante las políticas arancelarias de Washington, lo que ha impulsado al Gobierno de Carney a buscar nuevos mercados y fortalecer alianzas económicas fuera de Norteamérica.
Europa aparece como uno de los socios estratégicos naturales para esa diversificación.
Al mismo tiempo, la UE enfrenta sus propios desafíos internos, incluido el crecimiento de movimientos políticos de extrema derecha que cuestionan algunas de las instituciones y políticas de integración europea.
Estos factores podrían condicionar el alcance de una asociación que pretende ampliar la cooperación entre ambos lados del Atlántico.
Una relación que busca convertirse en estratégica
Canadá y la Unión Europea ya cuentan con un acuerdo de libre comercio y una asociación estratégica, a los que se añadió recientemente un pacto de cooperación industrial en materia de defensa.
La nueva iniciativa pretende construir sobre esos mecanismos existentes y ampliar considerablemente la cooperación.
La diplomática europea describió el momento actual como particularmente significativo para las relaciones bilaterales.
“Estamos viviendo un momento muy fascinante en la relación. Estamos más cerca que nunca y estaremos aún más cerca”, afirmó Tuts.
La siguiente etapa tendrá lugar en Estrasburgo, donde Carney presentará ante el Parlamento Europeo la visión de Ottawa para la relación con Europa.
Seis semanas después, Canadá será anfitrión de la cumbre periódica entre la UE y Canadá, prevista para los días 29 y 30 de octubre. Está previsto que Carney reciba a Ursula von der Leyen y al presidente del Consejo Europeo, António Costa.
La cumbre podría convertirse en el escenario para anunciar formalmente la nueva asociación.
En un mundo marcado por la rivalidad entre grandes potencias, las guerras comerciales y la creciente competencia por recursos estratégicos, Canadá y Europa parecen decididos a convertir una relación tradicionalmente basada en el comercio y los valores compartidos en una alianza estratégica de mayor alcance internacional.